1946年，程強率部接管哈爾濱偽警察局。作為公安局局長，哈爾濱面臨著雙重壓力：根植於長春的國民黨隨時可能進攻哈爾濱，敵對組織隱蔽、土匪暴力、日偽甚至流氓無賴。小人趁機鬧事。表面上看，公安人員來自五湖四海，工作思路和方法各不相同，往往在具體問題上意見相左。工會和農民協會還爭論誰負責城市管理和城市領導。他沒有管理大城市的經驗。給程強和他的戰友們巨大的壓力。國民黨逐漸將在美國受訓的初級特工和特工派往哈爾濱。程強集結了公安局的全部力量，依靠基層群眾，制止了敵人的陰謀。為穩定社會治安，成立居委會，完善外國人在城逗留記錄管理，取締妓院、煙館、賭場。他澄清了潛伏在我們公安局的內鬼，破獲了刺殺李兆麟將軍的案子。